“雙千兆”是指千兆光網(wǎng)和千兆5G網(wǎng)絡,是新型基礎設施的重要組成部分,是助力和支撐數(shù)字中國建設的“新基座”。
近日,工信部、教育部、公安部等十四部門聯(lián)合印發(fā)《關于進一步深化電信基礎設施共建共享促進“雙千兆”網(wǎng)絡高質量發(fā)展的實施意見》,進一步強化電信基礎設施戰(zhàn)略性、基礎性、先導性的地位和作用,準確把握電信基礎設施共建共享共用的新特點、新趨勢,促進“雙千兆”網(wǎng)絡高質量發(fā)展,以共建共享共用的應有之義,推動“雙千兆”在經(jīng)濟社會各行業(yè)領域的創(chuàng)新應用,全面賦能數(shù)字中國建設。
統(tǒng)籌規(guī)劃、精準施策,是“雙千兆”高質量發(fā)展的前提。黨中央、國務院高度重視電信基礎設施的科學布局和統(tǒng)籌建設。2020年5月,工信部聯(lián)合國資委印發(fā)《關于推進電信基礎設施共建共享支撐5G網(wǎng)絡加快建設發(fā)展的實施意見》,優(yōu)化電信基礎設施共建共享工作機制,為加快5G建設提供有效保障。2021年3月,工信部出臺《“雙千兆”網(wǎng)絡協(xié)同發(fā)展行動計劃(2021—2023年)》,促進我國“雙千兆”建設進入“快車道”。《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,要深入推進電信基礎設施共建共享,加快推進“雙千兆”網(wǎng)絡建設。《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》強調,要夯實數(shù)字中國建設基礎,打通數(shù)字基礎設施建設“大動脈”,加快5G網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)協(xié)同建設。“雙千兆”網(wǎng)絡建設和發(fā)展離不開政策“紅利”的大力推動,政策發(fā)布務必要有延續(xù)性、精準發(fā)力,要緊密圍繞經(jīng)濟社會千行百業(yè)、人民群眾的迫切需求和存在的問題,制定針對性強的政策措施,細化實施方案和要求,強化考核評估,促進政策切實可行、行之有效。
共建共享、集約建設,是“雙千兆”高質量發(fā)展的核心。共建共享是電信基礎設施建設發(fā)展的應有之義,是完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,落實網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國戰(zhàn)略,充分發(fā)揮電信基礎設施高效支撐和融合賦能作用的必然要求。頂層規(guī)劃不統(tǒng)一、設計建設不同步、存量資源不透明、規(guī)范標準不一致等現(xiàn)實問題大大增加了共建共享的難度。沒有共建共享,就沒有“雙千兆”網(wǎng)絡的高質量發(fā)展。數(shù)字中國建設不斷走向深入,對運營商進一步加強共建共享的要求也越來越高。要切實建立健全自上而下的共建共享協(xié)調組織和機制,加強工作部署、細化職責分工、推動任務落實,定期開展協(xié)調、溝通,強化督促、檢查,嚴格監(jiān)督、考核。
建用并舉、注智賦能,是“雙千兆”高質量發(fā)展的關鍵。從田間到車間,從景區(qū)到港口,從城市治理到鄉(xiāng)村振興,“雙千兆”網(wǎng)絡的深入普及和快速發(fā)展正深刻改變著人們的生產(chǎn)生活,全面賦能產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,加速經(jīng)濟社會的數(shù)字化轉型。“雙千兆”高質量發(fā)展的核心內(nèi)涵在于“用”,突破“雙千兆”網(wǎng)絡融合應用的難點、堵點成為高質量發(fā)展的關鍵。隨著共建共享的不斷深化,網(wǎng)速更快、連接更多、能力更強,堅持“以建促用、以用促建、建用并舉”的良性模式引導“雙千兆”高質量發(fā)展,讓在線辦公、在線教育、遠程醫(yī)療、高清視頻、智慧家居、數(shù)字政府、智能制造、智慧文旅、智慧農(nóng)業(yè)等“點”狀應用全面爆發(fā),連成一“片”,全面推進“雙千兆”注智賦能普通百姓的工作生活和重點行業(yè)的數(shù)字化轉型。