如今，許多網民養(yǎng)成了在網絡上看影片的習慣，內容包括最新的美劇、日韓劇等，互聯網的即時傳播特性因此深受網友追捧和熱衷。近日，國家廣電總局下發(fā)了《關于加強互聯網視聽節(jié)目內容管理的通知》，其中規(guī)定，“未取得許可證的電影、電視劇、動畫片、理論文獻影視片，一律不得在互聯網上傳播”。消息發(fā)出后，一石激起千層浪，或支持或反對的聲音形成對立。

　　業(yè)內人士分析說，目前網絡播出的影視劇大多屬“無證”播放。廣電這一規(guī)定應該肯定，是為加強內容管理所施行的一項改革措施，但是否會影響視頻行業(yè)的發(fā)展？由此入手，將問題的觸角延伸至三網融合、廣電的改革。在國家大力推進三網融合的進程中仍存阻礙，廣電的改革落后于電信是不是原因之一？存在哪些情況？從長期來看，三網融合不單是國家信息化戰(zhàn)略更是民生工程，將為社會帶來更好的信息服務。那么針對現狀，又該如何加快推進三網融合？針對此類問題，本報記者采訪了北京郵電大學教授舒華英。

　　“文藝產品的走私產品”應該禁止

　　廣電總局一紙禁令或將使得網絡播出美劇、日韓劇等戛然而止。但不可否認，廣電總局的《通知》有其積極的一面。

　　針對網絡傳播影片的現狀，舒華英指出，從版權、監(jiān)管、把關等角度看，未經許可的影片在互聯網上的大肆傳播確實存在很多隱患。這些未經許可的內容經由國內網絡傳播，難以對內容進行有效地把關和監(jiān)管。

　　舒華英教授還將這種產品形態(tài)形象地定義為“文藝產品的走私產品”：“它們一方面侵犯版權，另一方面大多未經登記注冊、未經審批，屬于‘走私’行為，應當禁止�！�

　　因此，舒華英對國家廣電總局下發(fā)的《關于加強互聯網視聽節(jié)目內容管理的通知》持肯定和支持的態(tài)度。他表示，這是國家行使主權、保護知識產權的一項有效措施，是在防止“文化滲透”過程中應該堅持的主旋律；廣電對內容監(jiān)管的進一步改革，也是對正常渠道的內容生產廠家的一種保護。

　　另一方面，自年初以來，全國開展整治互聯網低俗之風專項行動，在打擊傳播色情和低俗內容上取得不小成效，而此次無證影視劇網上禁播令及時出臺，無疑有力地配合了這項行動，對規(guī)范網絡內容，改善網絡環(huán)境是大有裨益的，將是嚴厲打擊上傳視頻非法獲利的行徑和打擊違法視頻網站的大好機會。舒華英一再強調，監(jiān)管和制約是必要且重要的。

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